Криминальный Куйбышев. Бунты на "малолетках"
Подростковая преступность в СССР была всегда. И всегда была большой проблемой. Как бы ни пытались это сейчас отрицать. Но проблему эту пытались решить. Разными методами, правильными или неправильными, но пытались...
23 сентября 1921 года декретом СНК РСФСР было учреждено Положение о детской социальной инспекции (при комиссии по делам несовершеннолетних). В задачу инспекции входила борьба с детской беспризорностью, нищенством, проституцией, спекуляцией, правонарушениями. «Положением» предусматривались также меры по защите детей от эксплуатации и дурного обращения с ними на предприятиях.
В 1935 г. на основании постановления ЦИК и СНК СССР «О мерах борьбы с преступностью среди несовершеннолетних» были созданы трудовые колонии особого типа, отдельно для девушек и юношей. Трудовых колоний было три категории: общего типа, для осужденных за тяжкие преступления и трудовые колонии со строгим режимом. Созданием таких колоний ставилась задача исправления и воспитания трудных подростков в духе исполнения законов, честного отношения к труду. Содержались воспитанники в колонии до установленного срока или до совершеннолетия.
СНК СССР и ЦК ВКП (б) 31 мая 1935 года приняли специальное постановление «О ликвидации детской беспризорности и безнадзорности». Взамен комиссий по делам несовершеннолетних и детской социальной инспекции были организованны секции по борьбе с детской беспризорностью и безнадзорностью районных и городских советов народных депутатов крупных городов. В составе органов милиции выделялись специализированные звенья и работники. Для крупных домоуправлений были предусмотрены штатные должности работников, организующих культурный досуг детей и подростков.
15 июня 1943 года СНК СССР постановлением «Об усилении мер борьбы с детской беспризорностью и хулиганством» учредил новый тип воспитательных учреждений - детские трудовые воспитательные колонии, подчинив их НКВД СССР.
По состоянию на 1943 г. в Куйбышевской области действовали следующие трудовые колонии для малолетних нарушителей-беспризорников - Новосимейкинская и Кряжская ТК (чуть позже была открыта Базарно-Сызранская ТВК на 100 мест, но она относилась к Ульяновской области).
Одними из первых подразделений НКВД, активно включившихся в борьбу с детской беспризорностью и безнадзорностью в военную пору, были детские приемники-распределители. С 1935 г. ДПР находились в ведении Отдела трудовых колоний (ОТК), который входил в состав административно-хозяйственного управления НКВД СССР. В 1939 г. ОТК был подчинен ГУЛАГу НКВД СССР, а в соответствии с приказом от 19 августа 1940 г. был ликвидирован. В связи с этим приемники-распределители были переданы в непосредственное подчинение управления исправительно-трудовыми лагерями и колониями (УИТЛК) НКВД республик, краев и областей.
Проблемы борьбы с беспризорностью усугублялись непрофессионализмом работников правоохранительных органов, а в ряде случаев - нежеланием решать проблемы беспризорных детей и подростков. Так, печальную известность приобрело дело «О бездушнобюрократическом отношении в г. Куйбышеве к детям, оставшимся без родителей».
Ситуация развивалась следующим образом. В 1942 г. в г. Куйбышеве задержано 4285 подростков (1277 беспризорных и 3008 безнадзорных). А в 1943 г. только с 25 марта по 5 апреля всего за 10 дней было задержано 738 беспризорных и безнадзорных подростков (а по данным райсоветов - 1024 беспризорника).
( Collapse )
